A gyermekek védelméről szóló törvényt sokéves munka és előkészítés előzte meg. Alapjául szolgált az 1989-ben elfogadott ENSZ Gyermekjogi Egyezmény. Magyarországon az Országgyűlés 1997.április 22-én fogadta el a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvényt (Gyvt.) Ez a törvény tette kötelező feladattá a gyermekjóléti és családsegítő szolgálatok létrehozását, mindkét szolgálat egyaránt végezhet családgondozást.
Az említett törvény hatálybalépése után alapították meg 1999. január 1-én négy község belépésével a Nagyoroszi –Horpács –Borsosberény -Pusztaberki Gyermekjóléti Szolgálati Társulást.
A jelenlegi Nyugat-Nógrád Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat  elnevezésű önállóan gazdálkodó intézmény 18 települési önkormányzat hozta létre, önállóan gazdálkodó intézményként. Mind a társulási megállapodást, mind az alapító okiratot 1999. november 30 - án írták alá az önkormányzatok, melyet 2000. június 01.-től engedélyeztek.. Eleinte egy, később három, majd öt főre emelkedett családgondozóink száma, ahogy nőtt az ellátandó terület. Jelenleg nyolc családgondozó lát el 23 települést. Megbízási szerződéssel 2 községben és ellátási szerződéssel 6 községben látjuk el a feladatot.

A Gyermekjóléti Szolgálat

Célja: a működési területén élő gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének a családban történő nevelésének elősegítése, veszélyeztetettség megelőzése, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének megelőzése.

A szolgálat tevékenysége kiterjed: alapító önkormányzatok közigazgatási területén élő valamennyi gyermekre, illetve családjára.

A szolgálat fő tevékenysége:

• gondozási feladatok - családgondozás,
• szolgáltatási feladatok - kliensek felé ellátások közvetítése,
• szervezési feladatok - gyermekvédelmi feladatokat ellátó személyek és intézmények együttműködésének megszervezése, jelzőrendszer megszervezése, működtetése.

A gyermekek családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében a gyermekjóléti szolgálat mindenki számára nyitott. Fogadónapok biztosításával tudjuk megoldani az elérhetőséget leendő klienseink számára. Bárki bizalommal fordulhat hozzánk problémájával.

A gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében kiemelt feladatunk egy jól működő jelző rendszer kiépítése, ami lehetővé teszi a veszélyeztető okok feltárását, időben történő felismerését. A szolgálat fogadja bármely gyermek veszélyeztetettségével kapcsolatos jelzést a gyermekhez s családjához azok szükségleteihez igazodó intézkedést tesz.
A jelzőrendszer tagjaival rendszeres kapcsolatot tart, esetmegbeszélések keretén belül feladatok meghatározásával dolgozik a gyermek érdekében. A jelzőrendszerben kiemelt helyet kívánunk biztosítani, számítunk a:

• pedagógusokra (iskola, óvoda),
• gyámügyi előadókra,
• védőnőkre, háziorvosokra,
• helyettes szülőkre,
• jegyzőkre, polgármesterekre, települési képviselőkre,
• szociális bizottsági tagokra,
• pártfogó felügyelőkre,
• egyházak képviselőire.

Veszélyeztetettség megszüntetése érdekében személyes kapcsolat keretén belül a szolgálat családgondozója támogatja a gyermeket az őt veszélyeztető körülmények elhárításában.
Segíti a szülőket a gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében a családban történő működési zavarok megszüntetésében, tehát családgondozást végez.

• Javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására:
• Jegyzőnek a gyermek védelembe vételére, ill. ideiglenes hatályú elhelyezésére.
• A városi Gyámhivatalnak a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére, vagy nevelésbe vételére.
• Hatóságok felkérésére környezettanulmányt készít.
• Ellátja a szolgálat védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatokat.
• Gondozási nevelési terv alapján családgondozást végez.

Családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, ill. utógondozás.
A gyermekvédelmi szakszolgálat családgondozójával együttműködve végzi a gyermekjóléti szolgálat ezt a feladatát. Elősegíti és erősíti a gyermek és szülője kapcsolatát, segíti a szülőket annak érdekében, hogy a gyermek családjába nevelkedhessen. Ezt személyes kapcsolat keretén belül teszi.

Helyettes szülői hálózat szervezése
Gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele önkéntes, addig amíg a gyermek veszélyeztetettségének mértéke a szolgálat beavatkozását még nem igényli. Ha a gyermek érdeke a beavatkozás, akkor is fő alapelvünk a szülők bizalmának megnyerése, az együttműködés kialakítása.
A szolgálat főállású és megbízási szerződéses munkatárssakkal látja el feladatát:

Családgondozók feladatai:

• Fogadónapján fogadja és tájékoztatja a szolgálathoz forduló klienseket a szolgálat által nyújtandó támogatási lehetőségekről.
• Problémáik megoldásához segítséget nyújt.
• Meghallgatja a gyermek panaszait, intézkedik a panaszok orvoslására.
• Alapellátás keretén belül a hozzáforduló klienseket személyes kapcsolat keretén belül segíti gyermekük nevelésében, gondozásában.
• Veszélyeztetettségük megszüntetésében, tehát családgondozást végez.
• Védelembe vett gyermekeknél egyéni gondozási nevelési tervet készít, munkáját a terv alapján végzi. Felülvizsgálatokon javaslatot tesz a továbbiakra.
• A jelzőrendszer tagjaival együttműködik, a gyermek érdekében kiemelten a védőnői szolgálattal.
• Szükség esetén egészségügyi, szociális ellátás igénybevételét, hatósági beavatkozást kezdeményez.
• Együttműködik a családjából kiemelt gyermek érdekében a szakszolgálat családgondozójával.
• Gyámhivatal kirendelésére utógondozói feladatokat lát el.
• Javaslatot tesz a családjából kiemelt gyermek gondozási helyének meghatározására.
• Felkérésre környezettanulmányt készít. (jegyző, gyámhivatal)
• Nyílt örökbefogadásnál felkérésre figyelemmel kíséri a gyermek beilleszkedését a családba, majd írásban rögzíti azt.
• Esetmegbeszéléseken részt vesz.
• Folyamatosan vezeti a gondozott gyermekek, családok adatlapjait, adminisztrációs feladatokat.
• Folyamatosan vezeti a szolgálat forgalmi naplóját, adminisztrációs feladatokat végez. (iktatás, levelezés)
• A jelzőrendszer tagjaitól érkező jelzéseket fogadja.
• Munkatársaival egyeztető beszélgetéseken részt vesz.
• Kiskorúak szabálysértési ügyében közreműködik.
• Részt vesz a szociális bizottságok ülésein meghívásra.

A Családsegítés

Célja: a települési önkormányzat működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése.

Feladata:

• megelőző tevékenység: ennek keretén belül figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja a nagyszámban előforduló az egyén és család életében jelentkező probléma okait és jelzi az illetékes hatóság, vagy szolgáltatást nyújtó szerv felé.
• Veszélyeztető és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert működtet, ennek keretén belül elősegíti az egészségügyi szolgálatok, oktatási intézmények, gyermekjóléti szolgálat, valamint társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek részvételét a megelőzésben.

Család és az egyén életében jelentkező probléma megszüntetése érdekében:

• Tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és a társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás formáiról.
• Tanácsadással segíti a hozzáforduló egyéneket, családokat.
• Problémái megoldásában segítséget nyújt.
• Családgondozással elősegíti a családban jelentkező krízishelyzet, működési zavarok, illetve a keletkezett konfliktusok megoldását.

A szolgálat ezt a feladatát egyénre, családra vonatkozó gondozási terv alapján végzi, személyes kapcsolat keretén belül.
A családok, egyének számára a családsegítő szolgáltatás igénybevétele önkéntes. Vagy a kliens fordul hozzánk problémájával, segítséget kérve, vagy a részünkről felajánlott segítséget elfogadja. Célunk a bizalomra épülő személyes kapcsolat kialakítása klienseinkkel, ami nagyban megkönnyíti az együttműködést a probléma
megoldásának érdekében.

Családgondozó feladata:

• Ügyeleti napot tart, fogadja és meghallgatja a megjelenő klienseket.
• Azonnali intézkedést igénylő ügyekben megteszi a szükséges intézkedéseket.
• Felkutatja a szociálisan és mentálhigiénésen veszélyeztetett családokat.
• Családgondozást végez, gondozási és nevelési terv alapján.
• Az egyénre, családra vonatkozó adminisztrációs feladatait folyamatosan vezeti.
• Szolgáltatásokat közvetít kliensei számára.
• Szorosan együttműködik a gyermekjóléti csoporttal, klienseink érdekében.
• Jelzőrendszer tagjaival folyamatos kapcsolatot tart fenn, esetmegbeszélő csoportok összehívását kezdeményezi, s azon részt vesz.
• Javaslatot tesz a gondozási folyamat lezárására.

Szakmai vezető feladata:

• A szolgálat szakmai vezető irányításával végzi feladatait. A polgármesterekkel és jegyzőkkel együttműködik, a Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat zökkenőmentes működése érdekében.
• Összehangolja, szervezi a családgondnok munkáját.
• Munkatársaival havi egy alkalommal megbeszéli a felmerülő problémákat.
• Jelzőrendszer tagjaitól érkező jelzéseket fogadja, intézkedik a jelzéssel kapcsolatban.
• Esetmegbeszélő csoportokat szervez.
• A Képviselő - testület kérésére a szolgálat munkájáról beszámolót készít.
• Szoros kapcsolatot tart a jelzőrendszer tagjaival, a városi Gyámhivatallal, Gyámhatósággal és a Megyei Gyermekvédelmi Szakszolgálattal.

A Családsegítő Szolgálat a fenti szakmai program szerint végzi munkáját. Minden esetben a Szociális Munka Etikai kódexe szerint jár el.